美国纽约时间6月9日中午(北京时间6月10日凌晨)，马云受邀出席著名的纽约经济俱乐部(economic club of new york)，面向1200名商界领袖发表主题演讲，阐述阿里巴巴集团的美国策略和发展愿景。
这是纽约经济俱乐部首次邀请中国企业家担任演讲嘉宾。成立于19XX年的纽约经济俱乐部是美国一个重要的公共论坛，多位国家元首、财政和金融最高官员等先后受邀作演讲。此前，中国只有两位政治领袖——朱镕基和董建华受邀发表演讲，马云是第三位。
尽管门票高达250美元，马云这场演讲仍然是“一票难求”，报名渠道刚刚开放就已爆满。最终超过1200名美国商界领袖和媒体记者抢获旁听席位，而演讲大厅正常容量仅为800人，很多听众甚至是全程“站票”。
马云在纽约经济俱乐部发表演讲：篮球和乒乓球
以下为马云演讲全文：
非常荣幸，从来没想到会有这多人来听我的演讲。
我站在这里的时候，感觉自己如此重要，如此责任重大。谢谢你们!
正式开始演讲之前，我想请问一下在座有多少人在使用阿里巴巴的服务?好的，不是非常多。那么，你们当中有多少人从来没有去过中国?好的。
马云在纽约经济俱乐部发表演讲，场面热烈
马云在纽约经济俱乐部发表演讲，台下800名商界领袖就座聆听
20年前，我第一次踏上美国，美国之旅的第一站是西雅图。来到美国之前，我从课本、老师、学校和父母那里了解美国，我以为自己已经非常了解美国。但是，当我踏上这片土地的时候，我才发现我完全错了，美国这个社会和我从课本学到的根本不一样。在西雅图，我平生第一次认识了互联网。
回到中国之后，我告诉朋友们，我打算开一家互联网公司。我邀请了24位好友，讨论了两个小时。到了最后，还是没有人理解我想要做的东西，我们进行了投票，23人选择反对。我的朋友们劝我说：“忘了它吧!根本就不存在这么一个叫做互联网的东西，千万不要去尝试。”只有一个人对我说：“马云，我相信你，虽然我不知道你想要做什么，如果你想做，就大胆去做吧，因为你还年轻。”那年，我30岁。
没有任何的计算机知识、商业知识，我开始了创业之路。我开办了第一家公司，和我的妻子，还有一位同学。我们东拼西凑了1000美元，创业之路非常艰难。当时，我觉得自己是骑在盲虎背上的盲人(成语：盲人摸象，又骑虎难下)。20年风雨过去，我存活了下来。但是创业前三年，生活真的非常糟糕。我清楚地记得，我想向银行贷款3000美元，这花去了我整整三个月时间，我动用了所有的关系，还是没拿到贷款。每个人都认为马云在撒谎，因为1996的时候他们不相信有互联网这个东西的存在。
有一天，1996下半年，中国正式接入了互联网。于是，我邀请了10位媒体朋友到我家里来，想告诉他们我没有撒谎，确实存在互联网这个东西。为了下载一张照片，我们当时花了三个半小时。大家说，“那东西真的能行得通吗?”我说，“是的，行得通的，不是现在，是在未来十年之内。”不管怎样，这至少证明了我没有撒谎。
我还记得，当我们尝试帮助小公司在网络上销售产品，但是没有人愿意来，因为还没有人在网络上买东西。所以在第一周，我们的7个员工自己去买，自己去卖。到了第二周，有人开始在我们的平台上卖东西，我们买光了他出售的所有商品。我们有两个房间，堆满了我们那两个星期买的东西，而且是没有什么用的东西。这只是为了告诉大家互联网是行得通的，但这并不容易。1995年到1999年这期间，我们的创业失败了，没有一样条件是成熟的。
到了1999年，我邀请18个好友到家里，我们决定再一次尝试，并且把网站命名为alibaba.com。人们问为什么叫阿里巴巴?我们希望互联网就如同一个宝库，可以让小企业芝麻开门。另外，这个名容易拼写，也朗朗上口。我们想做的事情，是帮助小企业。
当时我们注意到美国的电子商务致力于帮助大公司，帮助他们节约成本，而当时中国没有那么多的大公司，而是有很多的小企业，对于他们来说生存是如此艰难，假如我们能够用互联网技术来帮助这些小公司，这会非常有意思。
美国习惯于帮助大型企业，这就好比美国人擅长于打篮球;而在中国，我们应该会去打乒乓球，去帮助那些小公司。我们需要做的不是帮助小公司去节约成本，因为他们知道如何节约成本，他们需要学习的是如何赚钱。因此，我们的业务一直专注于帮助小企业在网络上赚钱。
我们希望阿里巴巴这个公司可以活1XX年。人们会好奇地问，为什么是1XX年?因为阿里巴巴诞生于1999年，上个世纪我们经历了1年，这个世纪将是完整的1XX年，下一个世纪再经历1年，这样横跨三个世纪，1XX年。我们这是给了所有员工一个清晰的目标。无论我们有多少盈利，无论我们赚了多少钱，不论我们已经取得什么成绩，都不要认为我们已经成功。不要忘记我们希望活1XX年，现在才过了XX年而已，前面还有86年。这86年中的任何一个时间，如果公司倒闭了，我们就谈不上成功。当我听到这个俱乐部(纽约经济俱乐部)已经有1XX年的历史，我十分惊讶，十分震惊。这其中一定有很多值得阿里巴巴学习的东西。
没有人相信阿里巴巴可以活下去。以前人们说：“你们的平台是免费的，你们的公司那么小。”尤其是我们在美国上市的时候，人们又说：“你们阿里巴巴是做电子商务的，就像亚马逊一样。”可能亚马逊是美国人眼中唯一的电子商务模式，但是我们不一样。
我们和亚马逊不一样的是，我们自己不做买卖，我们帮助中小企业做买卖。在阿里巴巴的平台上，有一千万家小企业每天做交易。我们自己不送快递，但每天有二百万人帮着我们配送三千万包裹。我们也没有自己的仓库，但是我们帮助那些中小物流快递公司管理成千上万个物流仓库。我们也没有任何商品库存，但是我们有3亿5千万的买家，每天有超过1亿2千万的消费者光顾我们的网站。去年我们的销售额是3900亿美元。今年，我们预计销售成交会超过沃尔玛全球，你要知道沃尔玛用了230万员工，而我们只是从18人扩大到了3.4万人。
我们和亚马逊不一样的还有，亚马逊是一个购物中心，你去逛亚马逊，去买你想要买的东西，就和产品展示的一模一样。但是在阿里巴巴，你看到的产品图片展示和你拿到手的产品或许不一样，人们会觉得惊讶，“这怎么有点不一样!”但是他们喜欢这样的购物体验。在美国，电子商务是商务，而在中国，电子商务是人们的一种生活方式。年轻人交换他们的思想，互相沟通，建立信任，建立个人信用记录。就好像星巴克一样，你不是去星巴克品尝它的咖啡有多么美味。这是一种生活方式。这也正是互联网电商如何改变中国的地方。
我们感到自豪的，并不是我们卖了多少东西。我前面提到，今年我们的成交总额会超过沃尔玛——是的，我们对此很自豪。阿里巴巴会在未来五年，达到1万亿美元的成交额。这是我的目标，我认为我们会达到这个目标。更让我们自豪的是，我们为中国直接和间接地提供了1400万个就业机会。我们在中国乡村创造就业机会，我们为中国女性提供就业机会。中国互联网上成功的卖家中，超过51%是女性。
我们为这些事情感到自豪。有人又会说，阿里巴巴现在做到了这些，你们的下一步是什么?阿里巴巴无处不在，你们的未来打算是什么?今天，超过80%的在线交易是由阿里巴巴所创造，我们未来的目标是将阿里巴巴的业务拓展到全球。这不只是要成为最会卖货的公司。我们希望电子商务的基础设施能够全球化。相比美国，为什么中国的电子商务成长速度如此惊人?因为在中国的商业基础建设太差。不像在美国，你们有汽车，线下有无处不在的沃尔玛和凯马特(kmart，美国现代超市零售企业鼻祖)。但是在中国，我们并没有这么好的基础设施。
电子商务在美国如同餐后甜点，它是对主流商业的补充。但是在中国，电子商务已经成为主菜。我们建设了电子商务的基础设施。所以，如果我们将我们的电子商务基础设施全球化，包括在全球范围内提供支付工具、物流中心和透明公开的交易平台，帮助全球的小公司将他们的产品卖到世界各个角落，帮助全球的消费顺利地买到世界各地的产品。我们的愿景是，未来十年内帮助全球20亿消费者在线购买全世界的产品，而且做到全球范围内72小时内收到商品，在中国范围内，无论你身在何处，24小时内收到商品。阿里巴巴的全球化战略，仍然是致力于帮助小企业，帮助他们以最有效的方式来做生意。我们会在自己的电商平台上，帮助到另外一千万家小企业。
我们会给这些小企业赋能。我们会引导更多流量给他们，会给提供他们支付系统，提供物流配送系统，让他们更加快捷和便利地在全球任何角落开展业务。我们希望在中国以外的地方拥有40%的业务量。现在，我们的海外业务只占到2%。
可能人们继续会问，现在阿里巴巴的业务做大了，也募集到大量资金。你们会在美国做什么?你们会来美国吗?如果来美国，你们是打算入侵美国吗?马云你什么时候来和亚马逊竞争?什么时候来和ebay竞争?其实，我对ebay和亚马逊抱有敬仰之心。而我来这里的目的，也就是阿里巴巴的下一步战略，是帮助美国的小企业走进中国，帮助他们将产品卖到中国。
现在的中国，中产阶层的数量和美国人口大致相当。而我们认为，未来十年中国将有五亿人口成为中产阶层。他们对优质产品和优质服务的需求是非常强大，非常惊人的。我认为中国的现状没有办法满足他们对于优质产品和优质服务的需求。过去20年，中国一直致力于出口，而我认为接下来XX年-20年，中国应该把注意力集中在进口方面。中国要学会进口，学会如何消费。中国应该去消费，去做全球买手。同时，我认为美国的小企业，美国的品牌产品，也应该利用互联网，进入中国市场。
过去20年，美国的大公司已经遍布整个中国。对于美国的小公司来说，利用好电子商务，将是巨大的机会。阿里巴巴已经帮助很多美国的农民将产品卖到中国。西雅图的车厘子就是一个例子。你不能想象，美国驻华大使跑来问我：“马云，你们可以帮我们销售西雅图的车厘子吗?”那时车厘子还长在树上，我们就做了预售，8万个中国家庭抢购了这些订单，我们摘下车厘子，在24小时内运到中国。24小时内，8万个中国家庭就将160吨车厘子一抢而空。去年，我们卖掉了300吨车厘子。我不知道今年又会是怎样一个惊喜的数。
我们同样也帮助销售阿拉斯加的海鲜。我们还帮助销售加拿大的龙虾，所卖出的龙虾数量，是他们十年不可能达到的。许多美国的知名品牌也借助我们的平台销售。像costco超市入驻以后第一个月就卖出了600吨坚果，销售额达到650万美元。既然我们能够帮助卖龙虾，卖车厘子，为什么不可以利用我们的系统来帮助大量的美国中小企业?我还想借用一天的数据来举一个例子，11月11日，中国的光棍节，阿里巴巴把它变成了一个购物节。去年双十一，我们的交易额高达97亿美元，第一分钟有240万消费者涌入。今年，我们认为这个数会更加惊人，所以这也是我此次来美国的目的——中国消费者需要更多的美国产品。
每天，阿里巴巴平台都有上亿“饥渴”的消费者来购物。这就是我们来到这里的原因，我们不是来竞争的，我们来这里是希望将美国的中小企业带到中国。我们的愿景是“全球买、全球卖”，未来XX年-20年，无论你身在何处都可以买到任何地方的产品，也把可以自己的产品卖到世界各地。菲律宾人可以买到挪威的鲑鱼，挪威人可以将产品卖到阿根廷，阿根廷人可以买中国的产品，也可以将产品卖到中国。这是互联网未来变革的方向。最后，阿里巴巴为已经改变中国而感到骄傲。变革的力量是强大的。
第一次技术革命以后，世界有了新的商业组织形式——工厂，这些工厂带来了武器和力量，然后催生了第一次世界大战。第二次能源革命以后，世界又有了新的商业组织形式——公司，然后催生了二战。
在这个互联网时代，dt时代(datatechnology，数据时代)，我认为诞生了一个新的商业形式——平台，“第三次世界大战”也随之即将打响——但这不是一场国与国之间的战争，这是一场我们携手对抗疾病、贫穷和气候变化的战争。我认为这是人类的未来。所有的人类，所有的国家，都应该联合起来。依靠年轻一代，而不是武器;依靠计算机和大数据，来解决人类的问题，社会的问题。这是我所热衷的，和钱无关，这是梦想。改变世界的不仅是技术，更是你相信可以改变世界的梦想。我们知道这条路漫长且不易。我以前说过，过去20年在中国做互联网生意很不容易，今天很困难，明天更困难，后天很美好。但是绝大多数人死在了明天晚上，如果你不努力的话。
谢谢大家!
经济发展处处长竞职演讲稿
努力实践“三个代表”重要思想，使工作再上新台阶党政机关机构改革，是建设一支面向21世纪高素质干部队伍、迎接西部大开发的重要举措。对于推进干部制度改革，拓宽选人用人渠道，促进人才资源的合理配置和流动，激励机关干部爱岗敬业、开拓进取、奋发向上具有重要意义，我坚决拥护，并积极参与。我参加经济发展处处长职位竞争，恳请组织和同志们挑选。
一、工作经历
我叫张宝安，1971年参军，1974年入党，1975年7月毕业于解放军后勤工程学院学械管理专业，1998年12月毕业于中央党校函授本科班经济管理专业。在部队历任战士、文书、班长、排长、副连长、连长、副营长、营长、省军区陆军学院军械教研室主任；1989年被评定为省军区后勤军械部工程师，同年被授予少校军衔；因军政训练成绩显著和完成老山前线作战任务出色，劳立三等功两次，并被评为军区机关先进个人，在全区部队通报表彰。
1990年1月我从部队转业到省民委办公室工作，同年5月任办公室秘书科科长，1991年6月任办公室副主任，1996年3月任经济处副处长，1997年10月至今任经济处处长。1994年12月至1995年10月，参加省委第一批村建工作队赴基层开展党的基层组织建设，因成绩显著，评为先进个人，我所带领的工作组被评为先进集体，受到通报表彰。1999年11月我参加“全国少数民族和民族地区名优产品博览会”筹备工作，被组委会评为先进个人。
二、德才表现
从部队转业到省民委工作以来，我始终保持一名共产党员和一名革命军人的政治品格和作风，认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，在思想上、政治上与党中央保持一致，积极投身于国家的改革开放和社会主义现代化建设大业，牢记党的宗旨，全心全意为人民服务，努力在实践中锻炼和提高自己。在办公室工作期间，积极参与政务，处理事务，搞好服务，为保证机关正常运转作出了自己应有的贡献。到经济处工作后，为使自己的知识、能力和水平与所承担的工作任务相适应，我在努力学好中央党校本科函授班规定课程的同时，围绕民族地区在经济运行中出现的新情况新问题，深入民族地区调研，撰写了十多篇理论研究文章，先后被全国各级报刊杂志、广播电台刊用，有的还被编入《21世纪中国发展论坛丛书》，向国内外公开发行。
经济处工作任务繁重，涉及领域广、政策性强，对此，我带领全处同志积极工作，认真完成委党组交给的各项工作任务，有时加班到深夜四、五点钟，毫无怨言。在去年北京举办的“全国少数民族和民族地区名优产品博览会”上，一举夺取了博览会设置的全部奖项。近两年来经济处积极协助委领导协调国家民委、财政部和省级有关部门，使省民委参与管理安排的项目资金均突破一个亿，年均增幅达百分之二十以上，今年的无偿资金同比增长百分之三十，为加大对民族贫困地区扶持力度作出了贡献，以实际行动，努力实践了“三个代表”重要思想。
三、工作设想
按照省民委“三定”方案中赋予经济发展处的工作职能，我的工作设想是主要抓好“五个突破”：
（一）政治业务学习要有突破。以“三讲”教育为契机，抓好全处的政治业务学习和思想作风建设，提高整体素质，努力把经济发展处建成一个团结、务实、高效、廉洁、政治强、业务精、作风硬的处室，以适应西部大开发的需要。
（二）宏观政策研究要有突破。紧紧抓住中央实施西部大开发战略和“兴边富民行动”的历史机遇，组织专门人员研究民族地区经济发展运行中出现的新情况、新问题。重点研究民族贫困地区21世纪如何实施扶贫攻坚，加快脱贫的问题；“十五”期间民贸商品生产问题；配合民族地区制定好经济和社会发展规划及“兴边富民行动”计划，争取使其纳入西部大开发省行动计划和省的“十五”计划。
（三）贯彻省委《决定》要有突破。省委《决定》共三十条，其中涉及经济工作的就有十三条，要在今年工作的基础上，继续会同省级有关部门，狠抓落实。
（四）项目资金管理要有突破。一是根据新时期民族工作的特点和任务，结合西部大开发和“兴边富民行动”对1990年制订的《边补费》、《省级民族机动金管理暂行办法》重新修定；二是制订少数民族发展资金、少数民族地区补助费、散杂居民族工作专项资金管理办法；三是积极探索项目资金管理新思路，按照财政规范转移支付和财权事权分离的原则，采取一年一个确定的办法，将年度指标分配到各地、州、市，由各地、州、市民委与财政局共同管理；四是继续搞好部门间的协调工作，进一步加强同国家、省级有关部门的工作联系，争取每年有更多的项目资金投向民族贫困地区。
（五）“兴边富民行动”试点工作要有突破。“兴边富民行动”是西部大开发的一个重要组成部分，是民委工作在西部大开发中的一个切入点和重头戏，要在继续抓好“四大工程”、“七个重点”的基础上，切实把“兴边富民行动”试点工作推上一个新的台阶，为“建设一个经济繁荣、社会进步、生活安定、民族团结、山河秀美的新边疆”而贡献自己的力量。
书记在经济工作会议上的演讲稿范文
这次会议是在全区上下深入贯彻落实中央经济工作会议和区委十一届六次全会精神、积极应对金融危机带来的严峻挑战的新形势下召开的一次十分重要的会议，对于我区全面完成保增长、保民生、保稳定的重大任务具有十分重要意义。刚才，维木同志全面总结了我区去年的经济工作，重点部署了今年的经济任务，单义同志宣布了我区XX年经济工作考核办法，会议表彰了一些先进单位和企业，各单位还分别递交了责任状，部分单位的领导也做了表态发言，我认真听了表态，我认为讲的很好。这次会议内容丰富，措施具体，办法得当，既统一了思想、明确了任务，又鼓舞了士气、凝聚了力量，充分体现了在危机面前区委、区政府迎难而上、自加压力、负重前行的坚定信念，全区上下齐心协力、不畏艰险、奋勇争先的高涨热情，广大干部群众不甘人后、勇攀高峰、拼搏进取的昂扬锐气，必将对我区全面完成今年经济工作的各项任务产生巨大推动作用。会后各单位、各部门要结合实际，认真抓好落实。下面，就今年的经济工作我再讲三点意见。
一、认清形势，坚定信心，不断增强做好今年经济工作的责任感和紧迫感
首先，要充分认识金融危机给我区带来的不利影响。忧则兴，预则立。当前这场历史罕见、波及全球、影响极深的金融危机正在进一步蔓延，其影响力、破坏力还在逐步显现。在这样的大环境下，沙河口区也不能独善其身，从目前情况看，我区可能受到的影响主要体现在以下三个方面：一是房地产业持续低迷，二是一些企业经营困难，三是群众消费预期有所调整。这对我区今年的经济工作带来的压力和冲击都是很大的，所以说，我们一定要进一步认清当前形势，准确把握当前形势，这是我们做好今年经济工作的前提和基础。其次，要充分把握我区发展的有利条件和独特优势。面对当前这种形势，我们既要充分估计形势的严峻，同时也要看到危机蕴育的发展新机遇。要充分认识到经济全球化趋势没有改变，我国经济发展的基本面没有改变，我区经济发展的根本动力没有改变，我们仍然面临国际分工格局调整和国际产业资本跨境转移的新机遇，面临中央和省市各项政策举措拉动发展的新机遇，面临着东北老工业基地振兴和辽宁沿海经济带建设的新机遇。同时，长期以来我区形成的独特优势，也使得我们在危机中仍然具有着又好又快发展的基础和条件。我们区长期以来形成的优势主要表现在三个方面：一是经济基础比较好。二是城区功能比较完备。最重要的是我们的政治优势非常明显，经过改革开放30年的洗礼和砺炼，全区各级党政组织更加团结有力、奋发有为，广大干部群众更加斗志昂扬、锐意进取，全区上下现在是政通人和、共谋发展，形成了十分宝贵、不可多得的政治优势，这些都是我们能够有效地抵御这场金融危机、促进经济又好又快发展的一些必要的条件。再次，要进一步保持和加快发展的坚定信念。“事不避难，知难不难”。一个民族只有戮力同心，才能凝聚起超越困难的勇气，一个社会只有坚定信念，才能迸发出推动发展的合力。危机并不可怕，可怕的是我们丧失了信心，丢失了勇气。只要我们有信心、有勇气，就有能力、有实力，在困难中奋起，在逆境中前行。因此，我们一定要坚定信心、努力工作，只有这样才能够转危为机，实现区域又好又快的发展。
二、明确目标，突出重点，强力推进区域经济平稳较快增长
今年经济工作的重中之重就是保增长，这既是市委、市政府对我们的要求，也是我区经济社会发展的迫切需要，更是全区百姓的共同愿望。我们要全面落实市委和区委各项部署，采取一切措施，努力实现今年经济增长预定的各项目标。
一是要把加快重点区域建设作为保增长的强大动力。刚才维木同志在部署今年工作的时候，已经讲的很明确，我们今年的重点工作就是西安路、星海湾和四个产业园区。今年就是要在西安路二期开发上实现重大突破，在星海湾配套、拓展和服务上有重大举措，在四个园区建设上确保全面完成。
二是要把扶持企业发展作为保增长的重要手段。企业的生存发展，对于我区保增长具有重要意义。在一定程度上，保增长就是保企业。对于正在“过冬”的企业，特别是一些中小企业，要加大扶持力度，认真贯彻市政府已经出台的有关政策，及时研究制定我区的有关措施，引导企业走以质取胜、集约化、多元化的发展路子。对于辖区内的重点企业，我们要重点扶持，有关部门要及时拿出措施，全力帮助企业解决问题。同时，各辖区企业要充分发挥主动性和创造性，积极研究政府制定的各项扶持政策，加快推出符合企业发展的举措，在危机中捕捉商机，在逆境中开拓市场，与政府一起共谋发展、共克时艰。
三是要把大项目建设作为保增长的重大举措。体量大、质量高的重点项目，是保持经济增长的中流砥柱，有项目才有资金流，才有就业率，才有财源和发展后劲。我们要主动争项目，千方百计上项目，集中精力抓项目，全力推进辖区内的重大项目建设，关于年我区的大项目，在这次会议上已经下发了任务分解表，并提出了明确的要求，我们要集中力量，搞好对接，做好服务，抓好配套，确保这些大项目能够进展顺利、如期完成。
四是要把调整产业结构、转变发展方式作为保增长的主攻方向。我们谋求的发展，必须是又好又快的发展，必须是以人为本、全面协调可持续的发展。经过近几年的实践，我们深切的体会到，发展质量是一个地区最核心的竞争力，是一个区域应对风险和挑战的最有力武器。在当前形势下，我们不能只顾眼前、不顾长远，要始终保持清醒的头脑，把工作的重点放到经济结构调整和自主创新上来，使我区经济发展方式转变取得实质性进展。
五是要把保民生、保稳定的各项任务与保增长结合起来共同推进。保增长、保民生、保稳定是一个有机的整体，我们要把保民生作为保增长的出发点和落脚点，把保稳定作为保增长的重要基础和保障，在保增长的过程中，不断改善百姓民生，维护社会稳定。要实施更加积极的就业政策，加大对大学毕业生、弱势群体的就业援助力度，促进充分就业。要加强扶贫帮困工作，密切关注辖区内困难群众的需求，有针对性地推出帮扶举措，确保其基本生活。要高度重视社会稳定，建立和完善维护社会稳定的体制机制，努力把各种不稳定因素化解在萌芽状态，化解在基层。
三、加强领导，强化责任，切实保证全区经济的平稳较快增长
能否保持经济稳定增长，是对我们驾驭复杂局面能力的重大考验，也是对党的执政能力的重大考验。全区各单位、各部门要统一思想、振奋精神、落实责任，确保全区年各项经济发展任务的圆满完成。
一是要加强领导。保增长是全区各级党组织的中心工作，是政府及各部门的中心工作，是全区上下干部群众的中心工作。今年的工作就是保增长、保民生、保稳定，其中保增长的任务是重中之重，因此，我们必须加强领导。非常时期要有非常之策。各单位、部门要勇于打破常规，树立世界眼光和战略思维，增强大局意识和协同意识，充分调动积极性和创造性，真正形成“干事业一条心、抓工作一盘棋、谋发展一股劲”的浓厚氛围，形成举全区之力保增长、集全民之智促发展的强大合力。
二是要明确责任。要建立健全保增长的责任追究体系，今天我们下发了全区经济工作任务分解表，进一步明确了每一项工作的责任单位和责任领导，会后相关领导和单位要迅速行动起来，制定具体的落实举措和推进方案，确保每项重点工作都有专人负责，每个重点企业、重点项目都有专人服务，切实将区委、区政府的要求落到实处。特别是刚才看到各经济职能部门和街道递交了责任状和任务分解表，我认为很好，责任很明确，任务很具体，希望大家能把责任状不打折扣的落到实处。
三是要求真务实。雷厉风行，真抓实干，就能抢占先机，就能先人一步；等待观望，犹豫不决，只会贻误时机，处处被动。面对今年繁重的工作任务，我们必须以只争朝夕的精神把更多的时间和精力用在抓好经济工作上，坚持加快发展不动摇，咬住全年目标不松劲，抓紧各项工作不停步，做到不犹豫、不徘徊、不折腾，扎扎实实、一步一个脚印的推进各项工作的落实。
四是要强化监督。会上我们下发了年经济工作的考核办法，这个办法是经过区委、区政府深入研究、慎重考虑后制定的，是评价各单位、部门今年经济工作成效的主要标准和依据。相关部门要认真研究考核办法，制定具体的考核方案，定期对各项任务的进展情况进行督促检查，切实将考核办法落到实处。
同志们，今年经济工作的大政方针已经确定，困难和挑战考验着我们，责任和使命激励着我们。让我们更加紧密地团结在以xx同志为总书记的党中央周围，在市委、市政府的正确领导下，振奋精神，迎难而上，开拓进取，为全面实现保增长、保民生、保稳定的任务目标，加快推进科学发展示范城区建设做出新的贡献！
经济发展总结及计划演讲稿范文
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。年政府工作回顾
年，是我区在困境中砥砺奋进、在挑战中勇于拼搏的一年。在市委、市政府和区委的正确领导下，区政府紧紧依靠全区人民，积极实施“保增长、保民生、保稳定”一系列措施，全力克服国际金融危机带来的严重影响，圆满完成了区xx届人大二次会议确定的各项任务，开创了我区经济社会又好又快发展的新局面。
全区地区生产总值按可比价预计增长15%；完成财政一般预算收入13.19亿元，同比增长21.3%；实现社会消费品零售总额221亿元，同比增长18%；完成全社会固定资产投资115亿元,同比增长15.9%；实际利用外资4.2亿美元，同比增长13.5%；引进内资43.9亿元，同比增长21.9%。
一年来，我们主要做了以下工作：
沉着应对，攻坚克难，保增长取得巨大胜利。针对国际金融危机导致我区部分领域投资下滑、部分行业发展放缓和部分企业经营困难的实际，我们多措并举保增长，全力以赴促发展。一是强化对经济工作的组织领导。每月召开一次经济工作调度会，准确把握经济发展走势，及时采取应对举措，引导区域经济健康发展。二是强化政策激励机制。出台了《区年度经济 指标保增长工作考核办法》、《区新经济优惠政策兑现办法》等一系列政策措施，充分调动了街道、职能部门和企业抢抓机遇、抢先发展的积极性。三是强化对企业的服务。开展了领导干部走访“百家重点企业”活动，先后走访企业400余家，及时帮助企业协调解决生产经营中的困难和问题；成立了区投融资有限公司，与中国农业银行大连分行和大连银行签订了40亿元授信额度贷款协议，搭建了支持中小企业发展的投融资平台；建立区街中小企业服务中心，加强对企业的跟踪服务，加大对企业的支持力度，拨出专款帮助企业克服困难走出危机。辖区企业呈现企稳向好的发展态势，城区经济实现了平稳较快增长。
准确定位，科学规划，结构调整实现新突破。以沿海经济带建设上升国家战略为契机，我们抢抓历史机遇，科学谋划发展。一是确定了建设沿海经济带核心城市核心区的发展定位。根据大连市建设区域核心城市的发展战略，提出了“着力提升区域性金融商务功能、商务商贸功能、现代物流功能，加快建设现代服务业聚集区”的发展目标。二是提出了以现代服务业为重点的新经济发展思路。出台了《关于进一步加快区现代服务业发展的实施意见》，确立了优先发展现代金融服务业、现代商务商贸业等8大重点产业，有力地促进了新经济的迅猛发展。全年新增科技企业50家，实现高新技术产品增加值40.4亿元，同比增长35.3%；引办百万元以上新经济企业338家。大连五甲万京信息科技产业园、智业高端服务中心等一批现代服务业项目相继创办和入驻。三是规划了“一个龙头、一个中心，四个园区、五个节点”的发展布局。星海湾金融商务区建设步伐加快。诺德大厦、期货大厦和半岛大厦已全面竣工并投入使用,金融服务一条街、现代服务业一条街、高级商务酒吧一条街建设初见成效。西安路二期开发建设正式启动。现代服务业总部（教育信息）大厦开工建设，天兴·罗斯福完成升级改造；19个重点地块招商引资项目基本落地，城市综合体、电影综合体等一批大项目顺利推进；长兴市场北侧、搪瓷厂南侧、区政府北侧等地块已净地。四个园区建设扎实推进。总部经济园和设计产业园开始前期策划；星海创意岛入驻企业50家；大连服装行业公共服务平台已在服装创意产业园建成并启用；中小企业园入驻企业400多家。五个节点建设全面启动。马栏益嘉广场已开工建设，黑石礁开来商城和汉庭快捷酒店已投入运营，春柳五金机电批发市场入驻企业600余家，李家和五一广场地区已完成前期策划。现代服务业对税收的贡献率已达80%，区域经济结构进一步优化。
扩大开放，壮大税源，可持续发展能力有了新提高。实施招商引资拉动战略。面向港澳、长三角、珠三角、北京、等重点区域，先后登门拜访香港华润集团、浙江绿城集团、深圳益田集团等重点企业20余次，接待中航地产、香港三霖集团等知名企业来访40余次，广泛开展主题概念招商、以商招商和代理招商，全年签约项目34个，合同金额419.1亿元。其中，深圳经贸合作推介活动签约项目18个，合同金额355.1亿元，是我区历史上规模最大、层次最高、影响最广、效果最好的一次招商引资活动。实施项目牵动战略。全年重点推进45个大项目，其中城市公元、海印长城等21个项目已竣工，中盛家园、香洲心城二期等24个项目正在加快建设，已完成投资50.5亿元。实施税收固本开源行动。针对胜利路动迁，及时采取有效措施，使98%以上的动迁企业留在了辖区；加强了对年纳税3万元以上企业的服务，确保企业扎根辖区；深入开展土地增值税、建安税、出租房屋税等税种的征收工作，进一步扩大了税源。大力发展民营经济，新发展私营企业3025家、个体工商户6600户，分别同比增长22.9%和25.7%。
逆势而上，奋发有为，街道经济跃上新台阶。各街道以保增长为第一责任，以促发展为第一要务，始终保持了旺盛的斗志、昂扬的精神和时不我待的紧迫感，全力以赴推进街道经济发展。认真落实引办企业“全代理、零费用”制度，不断加大引税、协税、护税力度，全年共引办注册资本金百万元以上企业754家，注册资本金达50.8亿元，分别同比增长23.4%和79.5%，其中注册资本金千万元以上企业101家、超亿元的企业7家，为保增长奠定了坚实基础。在年中财政收入增幅调高5个百分点的情况下，各街道困难面前不退缩，重任面前敢担当，采取多种举措，顺利实现了20%的增长目标，有7个街道财政一般预算收入超亿元，中山公园街道和星海湾街道首次突破3亿元。
突出重点，加大力度，民生事业得到新发展。全年投入3.43亿元用于劳动就业和社会保障。劳动就业工作卓有成效。设立1000万元高校毕业生创业扶持资金，新建了1万平方米的大学生创业就业中心，在北京、哈尔滨、成都等地举办了“大学生激情创业暨中国青年创业新领军者大赛”，共扶持215名高校毕业生创业，带动就业1000余人，人民日报、中央电视台、中国青年报等多家媒体作了重点报道，我区的大学生创业就业中心成为全国示范工程。通过购买公益岗位等措施，保证了辖区困难家庭应届高校毕业生和择业期内有就业愿望的高校毕业生实现100%就业。全年开发就业岗位44697个，实现实名制就业31565人,稳定就业18574人，市政府下达的各项就业指标均超额完成。我区自主创业的军转干部王辉被授予“全国模范军转干部”称号。社会保障更加有力。全年增发最低生活保障金335.6万元，有1202名老人享受货币化养老补贴，有21823人享受到“4050”保险补贴，为422名精神疾病患者发放医疗救助卡，为200户残疾人家庭实施无障碍设施改造，投资1500万元建设的南沙老年之家正式启用，区慈善总会共接收和募集善款1073万元，救助辖区各类困难群体949万元、60570人次，困难群体得到有效帮扶。各项社会事业协调发展。投入5250万元改善办学条件，建成了东北地区首家公办婴幼儿早教指导中心，对6所学校校舍进行了抗震维修加固，对9所学校进行了基础设施升级改造，加强了骨干教师交流和师资队伍建设，初升高全科及格率和优秀率均位于全市前列。投入680万元，新建了2个1000平方米以上的街道文体活动分中心，完成了区老干部活动中心维修改造和设备更新；以庆祝新中国成立60周年为契机，举办了“星海之恋”大型广场文艺演出、高雅艺术社区行、第二届社区运动会等各类群众性文化体育活动，进一步丰富了群众精神文化生活。圆满完成了全国文明城市公共文明指数测评和省文明城区的迎检工作，我区被评为大连市唯一的“省文明城区”。在全市率先建成区卫生信息中心，建立了居民健康档案，在公办社区卫生服务中心实行药品集中采购，药品降价率达6%；为4275名孕妇免费提供优生“四项病毒”筛查；设立了200万元专项资金，全力开展甲型h1n1流感和手足口病防控救治工作，接种甲流疫苗3.5万人，保障了人民群众的健康安全。投入1145万元，确保计划生育各项奖励和补助政策及时兑现；在全市率先跨入省“人口早期教育暨独生子女培养示范区”行列，全国人口和计生工作综合改革会议来我区现场观摩，经验在全国推广。城区功能更加完善。深入开展城市建设管理年活动，投入1.3亿元用于城市基础设施建设和管理。扎实推进城市建设“五个一”工程，中山路7公里沿线全面升级改造，2处新居工程改造地块已净地，新建西村街等停车场增加泊位1091个，石门山公园和东语社区公园一期投入使用。完成了57条市政道路维修改造；新建改建6座小型垃圾压缩站，配备新型垃圾除运车49台，完善了生活垃圾除运体系；为43栋居民楼安装“两气”，惠及群众6800余人。深入开展“市容环境整治200天”行动，违章建筑、占道经营等得到有效治理。全年新增和改造绿地15万平方米，城区生态环境明显改善。
多措并举，标本兼治，平安建设迈出新步伐。全力开展安全社区创建工作，全区9个街道全部通过“全国安全社区”验收，我区整建制被授予“全国安全社区”称号，中山公园、李家、兴工和星海湾4个街道成为“国际安全社区”网络成员单位。积极开展和谐家庭、和谐楼院、和谐单位创建活动，我区荣获省“和谐社区建设示范区”称号。扎实开展民族宗教工作，被评为省“民族团结进步先进单位”。深入开展矛盾纠纷大排查和领导干部大接访活动，全年共接访3700余人次，息访率达98%。大力加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪行为，查处、侦破治安和刑事案件11000余起，确保了夏季达沃斯会议和建国60周年等重大活动期间的安全稳定。扎实开展食品药品和文化市场专项整治，端掉食品黑加工点203个，查处文化娱乐非法经营业户48家，收缴非法出版物3.8万件，市场环境得到净化。
依法行政，执政为民，公共服务能力再上新水平。自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，定期向人大、政协报告和通报工作，主动邀请人大代表、政协委员视察政府工作，认真采纳人大代表、政协委员的意见、建议，全年办结代表建议106件、政协提案91件，满意率分别为91%和96%。依法公开政府信息165项，信息公开率达100%。加大政府采购、政府投资项目招投标和重点工程建设领域的监察、审计和财政监督力度，提高了财政资金使用效率。深入开展民主评议基层站所活动，开通“民众之声”投诉网络,政风行风建设进一步加强。深入贯彻《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》，进一步完善了政府重大决策制度，加强了执法实务培训，依法行政能力不断提高。全面推进“xx”普法工作，全省法律“六进”经验交流会在我区召开。平稳有序实施政府机构改革，全面导入iso9001质量管理体系，行政能力进一步提升。全年共受理行政审批事项47304件，办结率和群众满意率均为100%。全面加强应急管理，组织各类应急演练17次，妥善处置突发事件20余起，应对突发事件的能力明显增强。
市局驻区各分局牢固树立大局意识、责任意识和全区“一盘棋”思想，紧紧围绕区政府中心工作，认真履行职能，创造性地开展工作，在“保增长、保民生、保稳定”工作中发挥了应有作用，做出了重要贡献。圆满完成了征兵工作，武装、人防、档案、预备役、双拥共建等工作均取得了较好成绩。
各位代表，刚刚度过的年，是全区上下同心同德、奋力拼搏、共克时艰，“保增长”取得巨大成功的一年；是全区上下顺民意、解民忧、增民利，“保民生”取得巨大成功的一年；是全区上下顾大局、创平安、促和谐，“保稳定”取得巨大成功的一年。这些成绩的取得，是市委、市政府和区委正确领导的结果，是区人大、区政协的有效监督和大力支持的结果，是离退休老同志和社会各界人士鼎力相助的结果，也是全区上下团结协作、拼搏进取的结果。在此，我代表区政府，向各位代表、各位委员，向离退休老领导、老同志和社会各界人士，向驻区部队指战员和全区人民致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的一些问题：一是新经济发展速度和主导产业支撑作用与经济发展还有差距，产业结构调整和发展方式转变步伐需要进一步加快。二是公共服务能力和水平与居民需求还有差距，公共产品建设力度需要进一步加大。三是公务员队伍能力水平与经济社会发展还有差距，服务型政府建设需要进一步加强。对于这些问题，我们将采取有效措施，认真加以解决。
年政府重点工作
今年是实施“xx”规划的收官之年，也是贯彻落实国家战略的重要一年。做好全年工作，对促进区域经济社会的平稳较快发展、为“xx”规划启动奠定良好基础具有十分重要的意义。当前，世界经济正在逐步走出金融危机的阴影，全球产业结构的刚性调整步伐不断加快，我国率先实现了经济形势总体回升向好，战略性新兴产业进入了稳步发展的重要时期，但世界经济复苏的基础还不稳固，我国经济回升的内在动力仍然不足，挑战和压力依然存在。在沿海经济带建设上升为国家战略的新形势下，国家战略的政策放大效应、要素吸纳效应、发展带动效应进一步显现，大连的核心地位和龙头作用进一步显现，我区的产业基础、城区功能、经济实力积蓄的发展优势进一步显现，为沿海经济带核心城市核心区建设提供了良好的基础和条件。
今年政府工作的指导思想是：认真贯彻党的xx大、xx届四中全会、中央经济工作会议和区委十一届八次全会精神，坚持以科学发展观为统领，以沿海经济带建设上升国家战略为契机，以大开发、大建设、大发展为主线，大力发展以现代服务业为主的新经济，全面推进“一个龙头、一个中心、五个园区、五个节点”建设，大力发展以民生为重点的各项社会事业，不断提高和谐社会建设水平，加快推进沿海经济带核心城市核心区建设。
今年经济社会发展主要预期目标是：实现地区生产总值、财政一般预算收入分别同比增长15%，全社会固定资产投资同比增长18%，实际利用外资同比增长10%，全面完成各项社会事业发展任务。
为实现上述预期目标，年要明确三大任务，抓好八项重点工作。
第一，全力建设沿海经济带核心城市核心区。建设核心城市核心区，是我区在新的历史条件下做出的重要选择，也是贯彻落实国家战略的具体体现，对我区抢抓机遇实现更大的发展具有重要意义。建设核心城市核心区，就是要把区建设成为沿海经济带先进要素、优势产业和核心功能的集聚地。推进核心城市核心区建设，一要加快金融商务设施建设，加大服务、配套和拓展力度，积极引进各类中外金融机构，着力提升区域金融商务功能。二要加快商务商贸载体建设，积极引进高端服务业的重大项目和品牌，着力提升区域商务商贸功能。三要加快推进现代物流电子交易平台建设，不断拓展物流网络，着力提升区域现代物流功能。四要科学做好全域规划，依托区位资源优势，充分发挥沿海经济带核心城市核心区的引领、示范、辐射和集聚作用，加快现代服务业聚集区建设。
第二，全力推进大开发、大建设、大发展。年，是我区大开发、大建设、大发展之年，全区经济社会发展要全面提速。要在大发展中调结构、转方式，在大发展中惠民生、保稳定，在大发展中促进经济社会全面进步。一要抓住大机遇，促进大发展。充分利用沿海经济带建设一系列利好政策的放大效应，产业、项目、资金、技术等迅速涌入的“洼地”效应，大连市“三个中心、一个聚集区”建设的带动效应，抢占发展先机，实现率先发展。二要坚持大开放，带动大发展。要在思想观念上更加解放，思维方式上更加创新，放眼全国乃至全球谋求区的未来发展；要在行动上更加务实，措施上更加有力，大力拓展对外开放的层次、领域和空间,从开放中获得经济发展和社会进步的不竭动力，实现快速发展。三要依托大项目，助推大发展。坚持以大项目保发展、好项目带发展、新项目促发展的工作思路，科学规划，统筹安排，全力以赴促进大项目建设，同时抓好土地资源储备，保持大项目建设的连续性，实现可持续发展。
第三，全面落实“xx”目标任务，科学编制“xx”规划。今年是实施“xx”规划的最后一年，也是“xx”规划的编制之年。要加大力度，积极采取有效措施，确保“xx”规划确定的经济社会发展目标、主要任务、重大项目、政策措施的全面落实。要认真做好“xx”规划的编制工作，紧紧围绕事关全区经济社会发展的重大课题，广泛调查、深入研究、反复论证，集中全区的智慧，科学确定未来五年的发展目标、发展战略和发展重点。
要完成三大任务，必须着力抓好八项重点工作。
第一，加大重点区域建设力度，不断壮大城区经济实力。“一个龙头、一个中心、五个园区和五个节点”建设，是我区经济发展的重要引擎，必须全力推进。一要促进“一个龙头”昂起。进一步加强星海湾金融商务区的服务、配套和拓展，着力做好中石油大厦、金融大厦、绿城大厦等在建大厦的跟踪服务和诺德大厦、期货大厦等建成大厦的贴近服务；着力发展与金融商务业相配套的国际结算、信息咨询、中介服务等产业，加快高端金融商务业的集聚进程；着力推进现代服务业、金融服务业和高级商务酒吧3条特色街建设，不断丰富和拓展星海湾金融商务区功能。二要促进“一个中心”崛起。高效率推进西安路二期开发改造，年内，现代服务业总部大厦主体竣工，启动城市综合体、政府北侧、长兴市场北侧和搪瓷厂南侧项目建设，推进电影综合体项目、机车医院北侧地块改造。三要促进“五个园区”兴起。完成总部经济园和设计产业园总体策划等前期工作；完成星海创意岛和服装创意产业园二期建设并投入使用；积极推进中小企业产业园八一大厦、人才大厦装修改造；要按照多点并进的思路建设软件信息服务产业园，全力推进五甲万京信息科技产业园、富民路it产业大厦、半岛听涛软件信息产业大厦建设，支持国际工控中心、智业高端服务中心等科技平台载体建设。加强辖区大专院校、科研院所和企业的联系与对接，促进中科格莱克和金昱新能源等项目的研发和成果转化，加速新兴产业发展。四要促进“五个节点”群起。黑石礁地区要主动承接星海湾金融商务区和高新园区的产业辐射，提升商业规模档次，推进特色路街的开发建设，打造高新技术产业和金融衍生产业的聚集区；马栏地区要以马栏广场为核心，以黄河路沿线为重点，打造特色商业、金融业、文化娱乐产业的聚集区；春柳地区要不断增强区域的要素集聚能力，丰富华北路沿线的商务功能，打造工业产品流通业、医疗服务业、便民服务业的聚集区；李家地区要加快推进it产业大厦、阳光月秀商业城建设，打造物流业、社区商业、高新技术产业的聚集区；五一广场地区要延展西安路商务商贸中心和设计产业园的功能，依托大世界家居广场、华联超市，打造商贸业、物流业、设计产业的聚集区。
第二，加大产业结构调整和发展方式转变力度，不断提高城区经济发展质量和效益。一是以重点产业发展促进结构调整和产业升级。重点发展现代金融服务业、现代商务商贸业、现代物流业、高新技术产业、文化创意产业、软件信息服务业、休闲旅游业和商业地产业，不断优化产业结构，转变发展方式，努力实现发展速度、质量和效益的统一。二是以政策扶持促进结构调整和产业升级。认真贯彻国家、省、市重点产业调整政策，继续实施我区已经出台的优惠政策，研究制定新的扶持政策。重点扶持总部经济、楼宇经济等现代服务业快速发展。三是以项目建设促进结构调整和产业升级。要重点抓好东北亚煤炭交易中心、钢铁交易中心等项目的引进，推进华润君悦五星级酒店、沿海国际万豪五星级酒店、飞通广场喜来登五星级酒店等项目的开工建设，推进深圳招商的18个签约项目落地和开工建设，同时还要及早筹划地铁经济发展，积极培育城区经济新的增长点。要加强对重点项目的服务，坚持区级领导项目包干负责制，实行项目建设月调度会制度，落实职能部门项目首席联络员制度，对重点产业项目开辟“绿色通道”，确保重点产业项目又好又快推进。
第三，加大招商引资力度，进一步增强城区经济发展活力。紧紧抓住沿海经济带建设、国际产业转移和“南资北进”等重大机遇，努力开创招商引资新局面。一是明确招商重点。以港澳、珠三角、长三角、京津地区为重点区域，以“五个园区”和拟开发改造地块为重点资源，以现代服务业总部大厦、诺德大厦、期货大厦、金融大厦、半岛科技大厦等为主要载体，以国内外500强和跨国公司为重点对象，着力引进有利于提升产业层次、具有国际先进水平的产业项目和企业。二是创新招商方式。注重发挥区位优势、资源优势和重点产业优势,以优惠的政策和优质的服务,积极开展以商招商、上门招商和代理招商，不断提高区的知名度和影响力。三是完善招商激励政策。对吸引外资做出重要贡献的社会团体、企业和个人给予奖励，充分调动社会各界招商引资积极性，全面完成市政府下达的各项招商引资指标。
第四，加强弱势群体帮扶，不断提高社会保障水平。加大民生投入，全年投入4.05亿元用于劳动就业和社会保障，努力提高低收入群众的生活水平。千方百计促进就业。坚持以创业带动就业,做强做大“大学生激情创业”品牌，出资1000万元，继续扶持高校毕业生创业就业，新建20个就业见习基地，确保辖区困难家庭应届高校毕业生和择业期内有就业愿望的高校毕业生实现100%就业。出资1800万元，扶持低保户、军转干部、新生劳动力、残疾人、零就业家庭等人员创业，购买区级公益岗位确保就业困难群体实现就业。全年开发就业岗位4XX个，努力打造充分就业城区。全力帮扶困难群体。投入8000万元，加大低保和临时救助力度。适度提高人均月保障额，对重病、重残等特困群体实施临时救助，为符合条件的低收入家庭提供经济适用住房补贴，对特困和患重大疾病家庭子女实行教育零收费，为辖区低保家庭和孤儿购买一份人身意外伤害保险，保证外来务工人员子女享受平等教育权，免费为辖区“三无老人”和低保家庭安装煤气报警器。大力发展慈善事业，不断扩大慈善救助规模。关爱残疾人和老年人生活。投入1000万元，建设2600平方米的残疾人综合服务大厦，为100户残疾人家庭实施无障碍设施改造，对200户重度残疾人家庭生活设施进行应急性维修；实施养老补贴，鼓励扶持街道和社会养老机构安置“三无”、孤寡及其他需要提供养老服务的老人，高度关注空巢老人生活，广泛开展日间托养服务；为新增60岁低保老人配备家庭小药箱，为80岁以上低保老人提供800元的社区卫生服务中心医疗卡。
第五，提升公共服务水平，不断促进各项社会事业发展。加快教育现代化和教育均衡化发展。投入9000万元，对24所学校教学楼进行抗震加固，配套建设石门山中、小学校各1所，完成21中建设，新建世纪中学教学楼，改善薄弱学校办学条件，全面提高教师的师德水平和业务能力，加大干部、骨干教师交流力度，提高教育均衡发展水平，确保中考全科及格率位居全市前列，努力打造全国教育强区。加快发展医疗卫生和计生事业。投入XX万元，建设区疾病预防控制中心和1所公办社区卫生服务中心。在公办社区卫生服务机构实行“收支两条线”，实现药品零差率，降低药品和医疗服务价格。全力做好甲型h1n1流感等重大传染病的防控工作。积极推进“健康家庭促进计划”，全面提高出生人口素质，争创全国“人口早期教育暨独生子女培养”示范区。大力发展文体事业。新建1-2处3000平方米以上的街道文体活动分中心，新增社区室外公共健身器材，举办区体育运动大会，将“星海之恋”打造成具有地域特色的文化品牌。建设区现代化档案馆。扎实推进标准化和谐社区建设。大力发展社区服务业，建设社区便民菜店，积极构建社区便民“十分钟服务圈”；在各街道成立“帮万家”服务队，为辖区居民提供优质、高效、便捷的公益性服务，全力打造社区服务品牌，不断完善社区服务体系；广泛开展群众性精神文明建设活动，进一步巩固文明城区创建成果，加快推进和谐建设。
第六，加强城区建设管理，不断改善人居环境。按照沿海经济带核心城市核心区对城区形象的要求，坚持全新标准、全域覆盖、全面考核的原则，以“五个一”工程为抓手，全面加大城区基础设施建设和市容环境整治力度。拓宽改造联合路，升级改造疏港路，绿化、美化、亮化西安路和东联路，建设北甸山林公园，升级改造中山公园，新增改造绿地60万平方米。新建星辰街集贸市场，建设1000个泊位的西安路立体停车场。完成2处新居工程主体建设，再启动1－2处新居工程。维修改造10万平方米的三、四级马路，在辖区摸黑弃管楼间道、居民游园和健身场所安装太阳能照明灯，对弃管楼院破损楼间道、下水管网和存在隐患的挡土墙进行维修改造，继续为辖区无暖气居民楼安装供暖设施。按照依法、文明、和谐的动迁原则，全力做好地铁出入口和旧区改造的动迁工作。扎实开展市容环境综合治理，加大广告牌匾、违章临建等专项整治力度，推进城区精细化、网格化管理，强化市容管理综合考核，不断完善城市管理长效机制。
第七，积极预防和化解不安定因素，不断深化平安建设。要从区域大开发、大建设、大发展的全局出发，紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，积极主动地开展工作，把问题解决在萌芽状态。深入开展社会治安专项整治，严厉打击各类违法犯罪行为，创造良好的社会治安环境。扎实开展矛盾纠纷大排查和领导干部大接访活动，推进信访工作重心下移、关口前移，把矛盾化解在基层。加强人民调解工作，全面做好“xx”普法总结验收。设立200万元专项资金，深入开展食品药品安全专项整治活动，严厉打击制假售假行为。深入开展“扫黄打非”行动，严厉打击网吧、演出市场、出版物市场及文化娱乐场所违法经营行为。加强劳动监察，切实保障企业和职工合法权益。加强重点行业和领域安全专项整治，巩固安全社区建设成果，争创国际安全社区。进一步完善应急预案体系，不断加强应急物资储备和应急队伍建设，努力提高应对突发事件的能力。
第八，切实加强自身建设，不断提高政府执行力。一要进一步提升行政决策能力。对事关全区经济社会发展的重大行政决策，要严格遵循决策程序，不断提高政府决策的科学化、民主化和规范化水平。二要进一步提升依法办事能力。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，自觉接受人大的工作监督、法律监督和政协的民主监督，高质量办理代表建议和政协提案。扎实推进政府信息公开，加强对重点部门、重点项目和专项资金的监察、审计和财政监督，落实行政执法责任制和过错追究制，健全预防和惩治并重的防腐体系，不断强化政风行风建设。三要进一步提升创新发展能力。紧紧围绕核心城市核心区建设，牢固树立“创新、创业、创优”理念，不断创新工作方式、方法和举措，着力破解发展中的难题。不断加强学习，全面提高公务员的综合素质，努力提高科学谋划、驾驭复杂局面、应对突发事件的能力。四要切实转变作风，大力倡导到基层、到企业、到群众中去，真正做到领导指挥在一线、协调服务在一线、工作落实在一线，不断深化服务型政府建设。
各位代表，区已经进入了大开发、大建设、大发展的新时期。站在新起点，谋求新发展，实现新跨越，是全区人民赋予我们神圣而光荣的职责。让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，抢抓机遇，振奋精神，开拓创新，锐意拼搏，为把我区建设成为沿海经济带核心城市核心区而努力奋斗！
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